胡鑫:小马科斯当选的秘密与菲律宾政策走向
作者:胡鑫，南海研究院助理研究员。
来源:工人日报5月13日8版【世界一瞥】专栏
微信编辑:周悦
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小马科斯轻松赢得总统选举，与马科斯家族的势力、精明的竞选策略、新颖多样的竞选方式等因素有关。
小马科斯执政后，将面临疫情防控和提振经济等国内问题的考验，在外交政策上或追求更精细化的大国平衡战略。
5月10日凌晨，菲律宾前总统马科斯的儿子费迪南德罗穆阿尔德斯马科斯(Ferdinand Romualdez Marcos Jr .)和现任总统杜特尔特的女儿萨拉杜特尔特(Sarah Duterte)双双以过半票数赢得总统和副总统选举。
持续90天的菲律宾大选在基本平稳有序的过程中落下帷幕。
菲律宾政坛两位“第二代总统”的胜出几乎没有悬念，让人不禁怀疑小马科斯到底掌握了怎样的“秘密”。未来菲律宾内政外交何去何从？
选举背后的“秘密”
首先，我们不能忽视马科斯家族的力量和遗产。
小马科斯的父亲小马科斯执掌菲律宾20多年，不仅让马科斯家族成为菲律宾家族，也给小马科斯留下了丰厚的遗产。
28岁时，小马科斯因为父亲被推翻而美国。
1991年回国后，小马科斯重新步入政坛，稳扎稳打，将父亲的遗产逐步转化为自己的力量。
跌宕起伏、悲喜交加的传奇人生和强大的家族力量，让小马科斯在菲律宾家喻户晓，他精于竞选宣传。
其次，小马科斯赢得选举得益于他巧妙的竞选策略。
小马科斯选择莎拉作为竞选搭档，在权力巅峰时期与杜特尔特家族联手。在确保自己传统北方票仓的同时，也获得了南方选票的支持。
此外，早在2021年11月，菲律宾4个政党签署的联盟协议就表示支持小马科斯竞选萨拉。
而这四个政党中包括了隐含拉莫斯家族和阿罗约家族的徒穆斯林-人民力量党、与埃斯特拉达家族有着千丝万缕关系的菲律宾群众有力量党以及杜特尔特家族支持的变革联盟。
这几乎整合了菲律宾几大家族和政党的力量，其所包含和释放的力量是巨大的。
再次，小马科斯的胜利有赖于他的竞选团队新颖多样的竞选方式和他个人的执政魅力。
在整个竞选过程中，小马科斯善于利用社交媒体与各界人士进行互动和交流。
通过社交媒体，他将自己塑造成一个对家庭有爱，对国家有责任，又跟菲律宾民众无障碍沟通互动的“亲民”形象。
这改变了以往候选人和传统精英保守、严肃的刻板印象，成为年轻选民眼中恰如其分、令人“耳目一新”的选择。
据统计，年轻选民占菲律宾合格选民的一半以上，他们大多出生在老马科斯下台后，对他执政时期的历史了解不多，这为小马科斯赢得选举奠定了坚实的基础。
政策的变与不变
今年的菲律宾大选备受关注，因为其结果不仅决定了菲律宾未来的政策走向，还可能在一定程度上成为影响和改变地区局势的触发点。
小马科斯执政后的政策主张和外交走向，基本可以通过其竞选前后发表的言论窥见一斑。
在国内政策方面，小马科斯在5月11日的视频讲话中表示，未来将关注经济、就业、物价、教育、基础设施建设等领域。
疫情的有效防控、提振经济和改善民生是其执政后面临的首要挑战和考验。
小马科斯在竞选中表示，将加大互联网通信等基础设施建设力度，尽力弥合菲律宾的贫富差距，提高人民生活水平，使菲律宾“再次崛起”，成为一个团结伟大的国家。
这与杜特尔特政府使菲律宾“大建特建”计划与中国“一带一路”倡议对接的政策有相同之处。
在外交政策方面，处理好对外关系，尤其是如何在中美之间寻求动态平衡，将成为重点。
小马科斯多次表示，将延续杜特尔特政府对华友好政策，希望继续与中国在基础设施等领域合作，与中国发展“更具活力、更全面”的双边关系。
在南海问题上，小马科斯的主张也与杜特尔特的立场接近。
在与美国的关系方面，美菲同盟的特殊关系可能会得到持续和深化。
小马科斯与杜特尔特总统时不时“语出惊人”略有不同，他强调美菲间的军事同盟关系同样十分重要，明确表示不会寻求取缔菲美两国间的同盟关系和相关军事条约。
此外，小马科斯还可能寻求多边外交平台，加强与日本的安全合作。
4月9日，日本和菲律宾举行了首次两国防长和外长“2+2”会议，表明两国今后将通过联合军演、加强防卫装备和技术合作等方式加强安全合作。
菲外交部表示，此次会议为菲日未来十年的安全伙伴关系奠定了基础。
另据报道，菲律宾也成为美国即将实施的“印太经济框架”首批六个参与国之一。
与杜特尔特接手一个完全倒向美国的菲律宾相比，小马科斯的执政环境相对平静，因此他更有资格实施更加精细化的大国平衡战略和相对独立的外交政策。
值得注意的是，当前，整个世界和地区都在发生巨大变化，俄乌冲突的深层次影响仍在逐步显现和外溢。未来，在国内外多重因素影响下，菲律宾仍有可能调整政策。
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