“人才即财富，我们走出国门，绝不是为了享受安逸的生活，而是为了开拓视野，学习尖端的科学技术，在自己的专业领域达到前沿的学术水平。”此话出自一位获得“国家优秀自费留学生奖学金”的年轻学子之口。而谈及人才，就不能不说起出国留学。早在2010年7月，全国教育工作会议召开，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》颁布实施，这一未来10年指导中国教育改革发展的纲领性文件，更让留学人才升值为建设创新型国家战略中的一个关键砝码。

    动向：政策总体宽松日前，由中国（教育部）留学服务中心举办的“中国国际教育巡回展”上海站在上海东亚展览馆举行，来自19个国家和地区的178所高校和教育机构参加了展会。这场大型留学展拉开了今年留学季的序幕。

    据悉，本次上海站的参展机构类型主要包括大学、职业技术学院、中学以及各类教育培训机构等。其中，美国和英国作为留学热门大国，参展商的数量分别占据了全部参展商的26.4%及16.3%.而从目前处理的学生申请情况看，英国、美国依然是上海学生出国的首选，持续大热之下，两国高校的门槛今年又提高了。

    “随着中国与世界各国开放性的增强，留学政策总体上会越来越宽松。”环球北京总校校长王耀宁表示。2012年，美国宣布向北京、上海、广州、成都、沈阳、武汉6地放宽签证免面谈审理范围，同时缩短首签申请的等待时间，这对于准备申请赴美留学或游学的学生而言，减少了签证申请的难度。

    美国驻沪代表在解读最新留学政策时表示，美国留学人数依旧攀升，同比增长23%，上海地区办理学生签证通过率高达90%.可见在宽松的签证审理以及名校逐渐放宽申学入口等有效政策推进下，中国学生赴美留学及毕业后“留美”将变得更加容易。

    自2012年起，凡到澳大利亚大学攻读大学课程，或者到大学认可的教育机构攻读与大学课程配套的预科或文凭课程的学生，都将获得更快的签证审理速度。此外，澳大利亚政府计划向学士学位、硕士学位和博士学位大学毕业生发放毕业后工作签证，该签证将允许他们毕业后在澳最多工作4年；同时，澳大利亚留学签证对资金的要求也有所降低，留学担保金年限由3年降至2年。

    法国驻华大使馆官员也表示，目前在法国高校学习的中国学生数量呈稳步增长趋势，目前，中国申请人赴法留学的签证通过率约70%.之所以控制通过率，是因为法国官方希望保证赴法学习的中国学生都有能力获得法国高校颁发的文凭。

    此外，英国依旧凭借过硬的教育品质、毕业生职业前景广阔获得学生广泛关注，但随着学生数以20%的速度增长，今后的竞争或将变得更加激烈；而源于加拿大签证SPP政策及SDS计划两大利好消息，加拿大留学人数有望持续增加；韩国也将放松奖学金申请限制，全面扩大海外留学生招收范围。

    同样为中国留学生带来“利好”消息的还有新加坡、德国、日本等国，这些国家通过加大奖学金发放规模、简化资金担保手续、放宽语言要求等多种形式，吸引中国留学生前往。

    市场：留学选择趋于多元化据一留学机构的统计数据显示，近年来，中国留学人数始终都保持了20%左右的高增长率，其中每年留美学生几乎占中国总留学人数的一半以上。从目前增长的迅猛态势可以预见，留学已经成为中国学生提升自身竞争力的重要教育手段。

    其中，美国仍然稳坐中国学生留学首选国的宝座，美国国际教育协会最新发布的《门户开放》报告显示，2011/2012年赴美留学的中国学生数量，已经从2010/2011年的157，558人增加到了194，029人，增长率高达23%，占美国国际生总数的25%.此外，2011年留英中国学生超过9万名，占英国国际生总数的20%；2011年在留澳中国学生约为16.7万人，占澳洲国际生总数的30%；2011年留加中国学生为21812人；截至2011年5月，留学日本的学生已逾10万人。

    在本次2013中国国际教育巡回展新闻发布会上，上海市教委国际交流处副处长张进也指出，近年来，上海出国留学人数持续增长，去年上海出国留学人数达10442人，同期全国为39万余人。但沪上15家正规留学中介全年办结的留学人数则同比下降约两成，留学渠道日益多元。同时，去年获取签证的上海学生中，85%赴美国、英国、澳大利亚、加拿大、日本等五个国家留学。其中，赴美留学和赴英留学的比例分别为30.5%和20%.

    对此，上海前途出国市场部经理朱颖认为，现在留学市场都是双向选择，这不仅仅是学生选择的关系，还与各个留学中介面临的情况不一、自身发展状况不一有关。首先，现在中国高等教育机构有很多合作办学项目，通过留学中介服务已不是出国留学的唯一渠道。这些合作办学项目能直接与海外院校对口，学生不再需要中介服务，这一现象比较普遍。

    其次，随着现在信息越来越对称，大学生、研究生DIY办理出国留学的学生比例越来越多。特别是英联邦国家的留学市场比较成熟，DIY办理留学相对容易。从目前留学市场来看，20岁以上学生采取DIY方式留学并不少见。此外，上海现在还有不少国际学校如剑桥中心等，学生在这些国际学校读完国际课程，到了申请阶段，有些学生会通过学校帮助申请海外院校，有些学生会选择通过中介申请海外院校。

    中智海外教育中心总经理袁正翔还指出，近年来还有一些海外名校会直接到上海的五大重点高中进行招生。

    此外，“虽然经过教育部批准在上海办理留学业务的中介机构只有15家，但上海市场上存在的中介机构远远不止这些。赴海外留学的实际增长比例与经15家合法中介办理出国人数的下降比例明显是相悖的。如果把增长和下降的比例算在一起，可能有50%.”袁正翔说。