为什么日本在老龄化压力下大量引进外籍劳工而部分行业竟然不要求他们会日语这背后有着墨尔本大学经济学家所

【留学资讯6月1日电】日本政府正在采取措施来解决其特定行业的人力资源短缺问题,特别是在农业、建筑、住宿服务、护理和造船业。为此,他们计划在这些领域设立就业资格考试,以吸引至少50万名外籍劳工到2025年前加入日本劳动市场。

据《日本经济新闻》报道,这些新资格考试将从2019年4月开始实施,通过考试的外籍人员将获得在日本工作的资格。专业团体会根据国家规定的标准设计并执行技能和日语能力测试。

关于日语能力要求,新的就业资格考试将设定一个“N4”水平作为基础。这是指能够理解较慢速会话的水平。在日语能力测试中,“N5”至“N1”的难度逐渐增加。“N4”是达到这一水平需要学习300小时左右的情况。

农业和建筑这两大最为人手不足的行业已经表明,不必达到这个级别即可入职。例如,在农业领域,只要能理解简单的问题,如选择正确照片,即可被录用。

这一政策反映出日本政府对于人口老龄化问题越来越重视,并且认识到必须扩大引进外国劳工以维持经济增长。此前,由于担忧社会接受度,立法者一直避免采取这样的措施。但随着劳动力短缺和国家经济状况不断恶化,对接纳外国劳工的支持也在增强。

尽管如此,与之前类似的政策一样,这些外籍工人只能停留有限时间,而不是永久移居日本。此前的共同社报道指出,该政策还可能包括不允许带家属以及居留时间限制等条款,以缓解执政党自民党内部对移民限制方面的担忧。企业有义务提供有关住所和日语学习等生活支持计划。

截至2017年,在日工作的人数已超过128万,比2008年的48万多了近三倍。这项计划旨在响应首相安倍晋三提出的扩大接纳规模建议,将于今年秋季向国会提交《入管难民法》修正案进行讨论。