【留学资讯6月1日电】日本政府计划在农业、建筑、住宿、护理和造船五大行业中通过就业资格考试吸引外籍劳工,以解决这些领域的人手短缺问题。预计到2025年,日本将通过这项新政策接纳至少50万名外籍劳工。
据《日本经济新闻》报道,这些五个行业的考试将从2019年4月起实施,通过考试即可获得在日工作的资格。业界团体将根据国家要求的标准,设计并实施技能和日语能力测试。
关于日语能力的要求,将原则上定为“N4”水平,即能够理解比较缓慢的会话。在实际操作中,如建筑和农业等最需要人手的行业,只要能理解基本指令即可,不必达到“N4”水平。例如,在农业领域,只需了解如何使用除草剂的问题,并正确选出照片即可接受。
这一政策表明了日本政府越来越意识到,在人口迅速老龄化背景下,必须扩大引入外国劳工以维持经济增长。不过,此前立法者普遍避免采取这一政策。据《日本时报》报道,有专家表示:“对于外国劳工来说,最大的压力来自企业希望增加他们数量,而社会又害怕更多外国人的进入。”
然而,由于劳动力短缺和国家经济状况已迫使更多人支持接收外籍劳工,这一政策不太可能出现反弹。这一点也得到了执政党自民党内部的一些成员认同,他们认识到限制移民是必要措施,因此在草案中规定了不允许带家属以及居留时间总计最长5年的条款。此外,对于接纳外籍劳工的企业,还有义务制定有关住所和日语学习等生活方面的支援计划。
截至2017年,在日工作的人数已经达到了128万,比2008年的48万翻了一番多。而为了响应首相安倍晋三提出的扩大接纳规模指示,日本政府最近决定,最快将于今年秋季向国会提交《入管难民法》修正案,以正式推行这一新政策。