【留学资讯6月1日电】日本政府为了缓解特定行业的人力资源紧张,计划在农业、建筑、住宿服务、护理以及造船业等五个领域推出新的就业资格认证考试。据预计,到2025年,通过这些新考试的外籍劳工人数将达到至少50万名。这项政策旨在解决日本因人口老龄化而面临的人手短缺问题。
《日本经济新闻》报道称,这五个行业的就业资格认证考试将从2019年4月开始实施。在经过培训后,考生可以获得在日本工作的资格。相关行业团体会根据国家设定的标准来设计和实施这次考试,其中包括对日语能力和专业技能的测试。
对于日语水平要求,在原则上,将设置为“N4”级别,这意味着能够理解比较缓慢的会话。在这个层次上,大约需要300小时左右的学习时间才能达成。此外,如建筑和农业等最为人手不足的行业,也表态不必达到“N4”级别,只需能够理解一些基础问题即可。
这一政策反映了日本政府越来越意识到,在人口迅速老龄化背景下,只有扩大引入外国劳工才能维持经济增长。不过,此前立法者一直避免采取此类措施。据《日本时报》报道,有前官员表示:“企业呼吁增加外国劳工,但社会害怕接受更多外国人进入日本。”
尽管如此,一些专家认为,由于劳动力短缺和国家经济状况已经迫使人们支持接收外籍劳工,这一政策不会出现大的反弹。不过,与之前相同的是,即使是被接纳作为劳工,他们也只能停留有限时间,不得成为移民。而且,就像过去一样,对于接纳外籍劳工的公司,还必须提供有关住宿、语言学习等方面生活支援计划。
截至2017年,在日工作的外国人数量已近128万,比2008年的48万多翻了一番多。这项政策是在首相安倍晋三提出的扩大接纳规模指示之后制定的,最快将于今年秋季提交给国会审议,并可能修改《入境管理法》以配合这一变化。