【留学资讯6月1日电】日本政府为了缓解特定行业的人力资源紧张,计划在农业、建筑、住宿服务、护理以及造船业等五个领域推出新的就业资格考试。预计到2025年,这项新政策将吸引至少50万名外籍劳工来日本工作。此举旨在解决这些行业的短缺问题,并促进经济增长。
据《日本经济新闻》报道,从2019年4月起,这五个行业的就业资格考试将开始实施。通过考试,外籍劳工可以获得在日本工作的资格。设计和实施这次考试的是基于国家标准的行业团体,其中包括日语能力和技能测试。
关于日语能力水平,新资格考试要求达到“N4”级别。这是按照日本语能力测试(JLPT)的评分体系,而“N4”对应于能够理解较慢速会话,但无法完全理解快速或复杂会话。在这个水平上,大约需要学习300小时左右才能达成这一目标。
农业和建筑两大最为人手不足的行业已经表示,他们不一定要考取“N4”级别,只要能理解基本的问题即可,比如在农业领域,只需选择正确照片即可通过。如果一个人能理解这样的简单指示,那么他们就有机会获得工作机会。
此次政策表明,在人口老龄化加剧背景下,日本政府越来越意识到扩大接纳外国劳动力的必要性,以维持经济增长。不过,由于担忧社会接受度,此前立法者一直避免采取这种措施。但现在,由于劳动力短缺和国家经济状况迫切的情况,一些支持者认为这项政策不会遭遇反弹。
不过,与之前类似的政策一样,外国工人的居留时间有限,不允许移民。一旦被录用,他们只能停留一个有限期限内,而不是永久居留。此外,与执政党自民党内部的一些担忧相符,这一修正案还规定了不能带家属并且居留时间总共不得超过5年。而企业必须提供有关住所和日语学习等生活方面的支援计划给这些来自海外的员工。
截至2017年的统计显示,在日工作的人数已近128万,是2008年的48万多倍。这项新政策是响应首相安倍晋三提出的扩大接纳规模建议的一部分,最快可能会在今年秋季提交《入管难民法》修正案给国会审议。