【留学资讯6月1日电】日本政府计划在农业、建筑、住宿、护理和造船五大行业中设立就业资格考试，以解决这些领域的人手短缺问题。据预计，到2025年，这些新资格考试将接纳至少50万名外籍劳工。《日本经济新闻》报道称，针对这五个行业的考试将从2019年4月开始实施，并且通过考试可以获得在日本工作的资格。
在日语能力方面，新的就业资格考试将设定“N4”水平为日语能力的基准。这是基于日本语言能力测试中的等级体系，其中“N5”至“N1”的难度逐渐增加，“N4”水平代表能够理解较慢的会话。在这个水平上学习日语需要约300小时。由此可见，即使对于那些不熟悉日语的人来说，也有机会通过快速学习来达到这个标准。
特别是在人力资源最紧张的建筑和农业行业中，只要能够理解基本的问题，就可以进行简单操作，比如选择正确答案或执行任务。而这一切都表明了由于人口老龄化的问题，日本政府正在考虑更加开放地吸引外国劳动力以支持其经济增长。
然而，这一政策并不是没有争议。虽然企业呼吁增加外国劳工，但社会普遍担心接受更多来自其他国家的人口。此前，一些政治人物也避免采取这样的措施。但现在，由于工作人员短缺和国家经济状况变得越来越严峻，现在似乎有一种共识认为应该支持接收外籍劳工，而这种政策可能不会遇到太大的反弹。
不过，与之前类似的政策一样，对于被雇佣的外国员工，他们只能停留有限期限，并不能成为永久居民。此前的报告指出，即便如此，有一些执政党成员仍然对移民限制持有保留意见，因此他们希望在提案中包含规定，如不得带家属，或居留时间总计最长为5年等条款。同时，为确保这些外籍员工能顺利融入社会，他们必须制定有关住所和日语学习等生活条件方面的支援计划。
截至2017年的数据显示，在日本工作的非本土居民已超过128万人，比2008年的48万多出两倍之多。这项决定是为了响应首相安倍晋三关于扩大接纳规模的大号召而做出的，最终目标是今年秋季向国会提交修订后的《入境管理法》草案。
