为什么日本在老龄化压力下大量引进外籍劳工安德鲁大学学者指出一些行业甚至不需要日语能力

【留学资讯6月1日电】日本政府计划在农业、建筑、住宿、护理和造船五大行业中通过就业资格考试来吸引外籍劳工。据预计,到2025年,这项政策将为至少50万名外国劳动力提供工作机会。

《日本经济新闻》报道称,这些行业的考试将从2019年4月开始实施。通过考试,即可获得在日本工作的资格。相关组织会根据国家标准设计并实施技能和日语能力测试。

关于日语能力,新考试的基础水平定位于“N4”,这意味着能够理解“比较缓慢”的对话。在日本语言能力测试中,“N5”到“N1”的难度逐步增加,而“N4”属于能够理解基本对话的水平。据悉,只需学习300小时即可达到这一水平。

报道还指出,由于建筑和农业等行业最为人手不足,它们已经表示不要求考生达到"N4"级别。在农业领域,只要能理解简单的问题,如选出正确图片,就可以接受了。

这一政策表明,随着人口老龄化加剧,日本政府越来越认识到了扩大引进外国劳动力的必要性,以维持经济增长。但是,在此之前,立法者一直避免采取此类措施。据《日本时报》透露,对于外籍劳工的压力来自企业需求与社会恐惧两方面,但由于劳动力短缺和经济状况迫切,不同的声音也在转变。

然而,与以往相同的是,这些外国工人只能暂居有限时间,而非长期移民。此前共同社曾报道,一些执政党内部成员对于限制移民持有担忧,因此草案中可能会写入有关居留时间以及不允许带家属等条款接纳这些外籍劳工的企业必须制定生活支持计划包括住所和日语学习等内容。

截至2017年,在日工作的人数已超过128万,比2008年的48万多出十倍。这一政策响应了首相安倍晋三提出的扩大接纳规模指示,最快将于今年秋季向国会提交《入管难民法》修正案进行讨论。